输配电价如何合理分摊一直被社会各界广为关注。让输配电价成为电力市场的经济信号,达到引导电力投资的目的,发电、供电等环节不可小觑。当下,输配电价改革,仅仅只是个开始。
发电企业如何承担输配电价
对发电侧而言,发电机组在不同的位置并网,对电网运行以及电网新增投资有很大影响。并网位置距离负荷地区越近,输配电成本越低,反之,越高。所以,输配电价适当反映电源建设的输配电成本,对于优化电源布局,引导电源投资有着积极的意义。
很多省份输配电价单独核定的确改变了以往上网电价与销售电价之差确定输配电价的方式,但是输配电价征收对象仅限于电力消费者,包括工商业用户以及大工业用户,并未涉及发电企业等。
那么发电企业是否应该承担部分输电成本呢?
专业人士指出,不同地区的发电成本不同,把电力输送到其他地区的输电费用也不同。目前输配电价没有体现输电费用的差异性,解决办法是发电厂也应当承担一部分费用,在输电价格里体现不同发电厂的位置价格信号。
也有其他专家指出,发电企业征收输配电费最终依然会传导给电力消费者,但是该费用可以成为发电企业反映成本的一个经济信号,电网企业向发电企业反映传输能力的一个信号,这一信号有利于国家对电力市场的宏观调控。
事实上,我国对分布式电源如何承担输配电价还没有明确和详细的规定,这将成为输配电价改革未来发展需要考虑的问题。
电力用户如何承担输配电价尚需细化
不同区域的配电成本不同,比如山村用户和城市用户,配网投资运维成本差距巨大。合理的输配电价需要反映不同用户、不同区域的供电成本,这对于降低甚至消除交叉补贴有着积极的意义。
除外,不同用户类型负荷曲线差别很大,最高负荷出现的时间也不尽相同。与本地负荷高峰出现相近的用户,是加大当地电力投资的主要因素,而与本地负荷高峰出现不在同一时段用户,则在一定程度上减缓电力投资。现在的销售电价中已经有分时电价、峰谷电价,但是并未反映出不同用户类型之间的输配电成本。
在当前部分省份出台的输配电价改革文件中,对于不同区域、不同类型用户如何承担输配电价同样也不详细,这也为各地根据自身情况裁量预留了很大的空间。
因此不同地区需要根据自身特点制定不同用户类型输配电价,有利于进一步优化配网投资,并引导电力用户合理用电。
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